"市国资委、市教育局和市妇联等单位的机关在职党员全部到社区报了到，这也充分体现了市直机关的率先示范作用。"昨日，市委组织部负责人接受记者采访时表示。到本月底，全市10万名在职党员将按照要求，完成到居住地社区报到工作。

　　到社区去受监督做服务

　　随着社会的发展和城市化进程的加快，在职党员同时具有"单位人"和"社会人"的双重身份，作为一名"单位人"，他接受单位领导和同事的监督，作为一名"社会人"，应该在他经常生活居住的地方接受监督、参与服务。

　　今年8月，长沙市率先全省出台了以《关于加强街道社区服务型党组织建设的指导意见（试行）》为主体的"1+3"文件，其中《关于开展在职党员进社区报到工作的实施办法》要求，全面开展在职党员进社区报到活动，充分发挥在职党员在联系服务群众中的先锋模范作用，组织在职党员到居住地社区报到，亮出身份，接受监督，联系群众，服务群众，奉献社会，共创和谐，每年开展不少于2次的志愿服务活动。

　　进社区报到工作全面部署之后，全市在职党员进社区亮身份成了一种"时尚"。到昨日，市住建委约4000名在职党员已报到了3709人；市公安局3700名在职党员已报到了1708人。同时，市交通局、市粮食局、市工商局、市国税局、市地税局、江南·体育（中国区）官方网站、长沙银行等单位的在职党员也纷纷到社区报到。市委组织部负责人表示，在职党员进社区，把平时集中在各级机关和各类企事业单位中的服务资源，尤其是服务的骨干力量，配置到了基层，把群众所需所盼与党员所能所愿对接起来，让在职党员进社区后"有所为、有可为"。

　　为居民提供"组团式"服务

　　"长沙市直机关114个单位共有在职党员1。7万人，截至目前已有近1万名在职党员报了到。"市直机关工委委员、组织部长徐克娇昨日告诉记者，市直机关所有在职党员将在月底全面完成进社区报到任务。

　　"以前和居民邻里都不怎么熟悉，通过进社区做志愿服务，我已经在社区交了不少朋友，也让自己的生活变得丰富起来。"长沙高新区管委会机关党委书记胡国龙这样对记者说。在他的报到联系证上记者看到，证件上已有文明创建迎检辅导等两次服务内容，提前完成了今年的志愿服务活动。

　　和市直机关一样，市教育系统的在职党员也比较多，共有1万多人。作为在职党员的"大兵团"，教育系统的在职党员也将为所在社区提供"组团式服务"。

　　"今年，各区教育局党委至少组建50支服务队，各县（市）教育局党委至少组建20支服务队，各直属单位党组织根据在职党员人数，每10至20名在职党员组建1支服务队。"市教育局负责人告诉记者，市教育系统结合行业特点，启动了在职党员进社区"百千万工程"，即"百位名师当先锋、千支团队强服务、万名党员进社区"。目前，全系统已组建了194支服务队，"海量"服务社区居民。

　　报到进行时

　　【岳麓区】

　　"七彩"志愿服务队开启缤纷社区生活

　　[故事]"妈妈再也不用担心我的课外生活啦。"在职党员曹蕊菲进入岳麓区咸嘉湖街道白鹤咀社区报到后，加入社区青色志愿服务队。她还邀请来自湖南商学院社会工作系的博士向秀英及两名优秀志愿者，免费为本社区的中小学生开展课业辅导和心理成长课程。在职党员到白鹤咀社区报到后，被安排到各自的网格党小组，根据党员的工作实际、专业特长和服务意向，让其自愿在"红、橙、金、绿、青、蓝、紫"七支志愿服务队认领一个志愿服务岗位。

　　[举措]岳麓区结合"三服务"一线工作法，着力打造"一网格一党小组一阵地"便民服务圈，以"名人"党员领衔+党员志愿者主力+其他志愿者加盟的模式，组建志愿者工作室和特色服务队。并通过严格的报到登记制度、双重台账制度、网格管理制度、年度反馈制度等，强化对在职党员进社区工作的组织管理。

　　[数据]岳麓区目前有4593名在职党员到社区报到，参与扶贫帮困、社区环境整治、未成年人关爱等60多类志愿服务。

　　【芙蓉区】

　　"双服务"把志愿服务做到"家"

　　[故事]在菜市场摆摊的小吴（化名）父母一直很头痛孩子的教育问题，长期无人看管的小吴厌学、逃学，与同学打架，甚至彻夜不归。开智培训学校的党员教师谢冰霄在社区报到时了解到这一情况后，主动与小吴父母取得了联系，承诺"一对一"帮助小吴。随后她与学校老师做好对接，每天按时接送他上下学，并与授课老师及时沟通，针对他的薄弱科目重点辅导。现在，小吴的学业已经慢慢步入了正轨，最近一次的英语考试已经摆脱了不及格的行列。在谢老师的支持下，他还参加了社区的小小志愿者，打算用这份收获的爱心去帮助、温暖更多的人。

　　[举措]芙蓉区在开展"在职党员进社区"活动以来，要求区管在职党员持《报到联系证》到本人居住地报到，"全天候"发挥作用。

　　芙蓉区提出"双服务"，在职党员利用业余时间以志愿服务的形式，积极参与居住地社区公益活动的同时，机关党组织由领导带头，对本单位党员分类编组，集中在"群众工作日"为社区提供组团式服务，每人每年不少于2次。

　　[数据]截至目前，全区已报到在职党员人数达到7562人，区管3547名在职党员全部报到。

　　【雨花区】

　　"亮一亮"还要"比一比"

　　[故事]雨花区疾控中心党支部书记李中华在走访雨花家园时了解到社区里中老年人居多，健康常识较为缺乏，于是立即组织10多名专业人员到社区进行义诊、普及医学常识、免费指导用药、赠送医药用品。在雨花区，像李中华这样，走进社区报到，为民服务的在职党员有11000多名。

　　[举措]今年以来，雨花区积极推进在职党员进社区报到工作，不但组织机关企事业单位在职党员报到，还鼓励非公经济组织和社会组织党员参加，目前全区60余名在职县级党员领导已经全部带头到社区"亮出身份"。在职党员报到时根据个人特长、工作岗位和社区居民需求，纳入社区服务网格，确定服务承诺，接受群众监督。

　　雨花区在亮明身份的在职党员中广泛开展了以"亮身份、亮专长、亮岗位，晒服务、晒评价、晒心得"和"比服务态度、比服务质量、比服务效果"为内容的"亮一亮、晒一晒、比一比"活动，形成了在职党员社区活动的监督、评价、考核和激励机制，保证在职党员进社区工作取得实效，形成常态和长效。

　　[数据]截至目前，雨花区已有9150名机关企事业单位在职党员、1130名非公经济组织和社会组织党员、493余名离退休党员和237名流动党员走进社区报到。

　　[民政系统]

　　作为保障基本民生、提供公共服务和创新社会管理的重要职能部门，很多职能职责与基层社区工作、困难群体、基本公共服务都有非常紧密的联系。自开展在职党员进社区报到以来，结合民政部门工作职责，要求在职党员进社区报到后要主动为社区群众做好为民政策宣传、特殊群体扶贫帮困、参与社区发展、认领社区服务岗位、开展科教文体活动等五项服务。截至目前，全市民政系统669名在职党员，已有90%以上到所居住社区报到。

　　[卫生系统]

　　结合行业特点，启动了"三项工程"：开展"服务百姓健康行动"大型义诊活动周活动；城区二级以上公立医院的特色专科专家组成医疗队，选择帮扶范围内人口集中的社区卫生服务机构，开展技术指导、诊疗服务；市直各医院，按需组派医疗小组服务居民群众。截至目前，全市卫生系统3400余名在职党员已全部开出报到单，已有90%的党员完成了报到。

　　服务进行时

　　进社区帮了百姓不少忙

　　前日，市教育局党委书记王小平、副局长缪雅琴组成的社区服务队来到八方社区。教育局服务队来到八方社区为社区图书馆送来一批图书和漫画。随后，又在八方社区广场设立教育政策咨询台，为社区居民进行教育政策咨询，主要解答居民关于职业学校的选择、小升初、初升高等教育热点问题。

　　目前，全市教育系统在职党员正在实施"百位名师当先锋，千支团队强服务，万名党员进社区"的"百千万工程"，全面启动在职党员进社区活动，他们除了8小时内的工作，又领到一项8小时外的新任务--分别到居住地社区报到，用各自特长为社区百姓开展专业服务。

　　目前全市机关、企事业单位在职党员共约10万人，而教育系统在职党员就有12759人，占全市十分之一强，且绝大多数是一线教师，他们大都具有扎实专业知识和丰富的教育经验。据统计，目前，全市教育系统已有98%的在职党员到社区报到，其中市教育局直属单位报到率达100%。

　　美丽幼师、砂家帮、车博士、漫饮茶舍……这些"接地气"的名字其实是一支支在职党员服务队。目前，全市教育系统已组建194支在职党员服务队，提供的都是市民百姓日常生活息息相关的服务：电器维修、规范未成年人进网吧、家庭教育咨询、保健康复、心理关爱、教育辅导、关爱空巢老人、帮助弱势群体、健身健美、考试服务、文艺表演、志愿者义工等二三十项社区服务。

　　市教育局根据在职党员优势特长，组织居住在同一社区的在职党员或居住在同一社区的不同学校的在职党员成立若干服务队，每10名至20名党员组成一支服务队，为社区群众提供志愿服务。各服务队根据服务内容自行确定个性化的队名。未来，全市教育系统在职党员将组成1000支左右的社区服务队。

　　同时，教育系统在职党员进社区活动中，发挥党员名师的引领示范作用，根据其专业特长，组织100位名师到居住地社区开设家庭教育、科普知识、文艺体育、生活艺术、时事政策等贴近生活、贴近群众的100门课程。目前，已制成《课目单》，挂在网上或全市各社区，接受社区居民预约。如需查阅课目，请登录长沙党建网"先锋潮"：www。xfc。gov。cn、长沙党员服务网：www。dyfw。gov。cn、长沙教育信息网：www。csedu。gov。cn、长沙市教育系统共产党员网dj。csedu。gov。cn/查阅《长沙市教育系统在职党员进社区"百位名师当先锋"课目单》。

　　社区声音

　　进社区要心里装"东西"

　　八方社区主任喻双平建议，希望市教育局社区服务队特别在寒暑假为孩子进社区提供社区实践活动课堂，提供课外辅导、亲子教育、青少年心理辅导和道德讲堂等服务。

　　"走，过两天去丹丹家和她聊会天吧。"这是长郡中学一些青年党员教师QQ群里讲得最多的一句话。老师们嘴里的"丹丹"是一位20岁的女孩，住在登仁桥社区。由于从小双目失明，智力有点障碍，原本性格温和的丹丹逐渐变得不太爱与人主动聊天了。最近听说丹丹结婚生了小孩了，长郡中学青年党员教师"成长1+1"志愿服务队主动加强了联系。长郡中学的在职青年党员教师到丹丹家后，和丹丹聊起了怎样给孩子喂牛奶，和丈夫怎样处理关系，如何保持乐观心态等话题。

　　学校党委书记杜慧介绍，为了更好地帮助社区居民做实事，长郡中学126名在职党员分别到五个社区"认家门"，完成党员报到工作，并将把这种服务长期开展，为社区居民的整体素质提升起到作用。

　　"我们希望党员教师能够在精神状态上帮助社区居民，用他们的专业知识来正确开导居民，尤其是像丹丹这样的家庭更加需要全社会的关心关爱。"天心区坡子街街道登仁桥社区民政专干黄维舟表示，"党员进社区"不仅仅是手里提东西来，更要心里装"东西"来。

　　在职党员进社区报到流程

　　1 党员持单位党组织开具的《报到单》、《联系证》到居住地社区报到。

　　2 街道社区对在职党员基本信息进行登记，在《报到单》回执、《联系证》上盖章，同时，党员明确志愿服务岗位和服务意向。

　　3 社区党组织公示在职党员基本信息和服务岗位，接受居民群众监督。

　　4 党员根据居民群众所需所盼和自身所能所愿开展服务活动。

　　5 社区党组织每年年底向单位党组织反馈党员活动情况，单位党组织据实在本单位公布。

　　2013年10月14日《长沙晚报》星期一 A10版报道　链接地址：http：//cswb. changsha.cn/html/2013-10/14/content_12_1.htm